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  • 关于进一步规范全州团员发展和管理工作的意见
  • 发布时间:2015-10-26 20:37:00      点击:
  • 团员队伍建设是团建工作的基础工程,加强团员培养、发展、教育、管理等系统性工作,对于做好新形势下党的青年群众工作,推动新形势下的共青团和青年工作具有十分重要的战略意义。为进一步加强团员队伍建设,提升团员队伍建设科学化水平,进一步夯实党执政的青年群众基础,现就进一步规范全州团员发展和管理工作提出如下意见。

    一、指导思想和总体要求

    做好团员规范化管理的指导思想是,深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会和中央党的群团工作会议精神,按照团中央十七届三中、四中全会的安排部署,根据自治区党委《关于加强和改进党的群团工作的实施意见》和《关于进一步整顿软弱涣散基层党组织的实施意见》,坚持统一标准、提高质量、从严治团、发挥作用的总要求,切实抓好规范团员发展和管理各项工作,清晰准确掌握团员队伍的基本情况,严把入口关、审核关,为党培养一支听党话跟党走的合格的团员队伍,为实现新疆社会稳定和长久治安贡献青春力量。

    做好团员规范化管理的总体要求是,对全州14岁至28岁青年进行逐人逐项核查,按照“一证一卡一档一信”(即:团员证、团员信息卡、团员档案、团员组织关系介绍信)的要求对全体团员进行组织化梳理和登记造册,并在此基础上进一步规范团员培养发展、团组织关系转接、团员组织生活等程序,加强共青团基本信息数据采集系统(以下简称“团统”)的录入维护和团员日常教育管理工作,建立和完善一整套符合新疆基层共青团工作实际的长效机制,确保对全州团员实现动态跟踪管理,力争用一年时间实现团员规范化管理的目标。

    二、工作目标和重点内容

    团员规范化管理工作的目标是,在全州乡镇(街道)、村(社区)、学校、机关和“两新”团组织中全面推开,到2015年底力争实现“两个纳入、两个确保”目标:即所有团员纳入信息管理范畴,工作推进纳入基层团建重点考核目标,确保团员信息的真实性和准确性,确保基层团员底数不清、情况不明等问题得到有效解决。

    团员规范化管理工作的重点是,开展团员身份核查,对基层团组织辖区范围内14-28周岁的青年进行逐一核查,在此基础上对团员身份进行确认、登记,摸清辖区团员底数、分布特点等基本情况。规范团员档案,各地可根据本地实际情况参考执行核查工作基本流程,按“一证一卡一档一信”工作要求,填写、发放并管理好每个团员的团员证、团员信息卡、团员档案和团员组织关系介绍信等团员基础档案材料,团员身份证号即团员证号、团员信息卡号、团员档案号。严格控制初、高中(含中等职业学校)毕业班团青比例,从现在起,用三年时间将初、高中毕业班的团青比例控制在30%和60%的范围内。

    三、工作要求

    团员规范化管理是一项系统工程,团员身份核查是基础,基础团务是保障,团的基层组织是关键,团的各级组织要本着对团员青年负责,对上级团组织负责,对党负责的高度责任感,坚持原则,做好各项工作。

    一是扎实开展团员身份核查工作。要始终坚持团员队伍的先进性和纯洁性原则,据实确认、核准、登记团员身份。要严格核查工作程序,对政治审查不合格者,一律不予认定其团员身份,并做好解释、教育、考察等后续工作,确保不让一名青年掉队;要统一认定标准,坚持客观公正,防止借团员身份核查之机突击入团;要坚持底线,注重导向,注意做好不予确认团员身份青年的思想工作,防止将未确认团员身份的青年推向对立面。

    二是做好团员信息系统的日常维护工作。要在团员身份核查清晰准确的基础上,将所有核查确认无误的团员基本信息和团组织基本概况,按照团统要求健全团员档案,逐一录入,并根据团员、团组织实际情况变更做好日常更新、维护工作,确保团统动态更新,全面准确。

    三是严格基础团务。全州所有团支部要以此次团员规范化管理为契机,按照“一证一卡一档一信”的要求,严格制度、严守纪律,严格执行年满14周岁的青年入团,须经递交入团申请、确定入团积极分子、教育培养考察、填写入团志愿书、支部大会讨论、上级委员会批准、入团宣誓等程序,指导团员本人亲笔填写相关资料,并按照要求及时入档,确保团员档案的统一、完整;要履行团组织推优入党制度,继续坚持28周岁以下青年入党一般应从团员中发展、发展团员入党一般要经过“推优”的规定,真正使“推优”工作成为发展青年党员的重要渠道。

    四是加强团员日常教育管理。要坚持执行共青团组织“三会两制一课”(团支部团员大会、团支部委员会、团小组会,团员教育评议制度、年度团籍注册制度,团课)的基本制度,严格团的组织生活,确保团员在支部内长期受教育;要严格档案管理,确保入档所有材料真实准确,任何材料一经入档不得随意涂改、变更;要结合实际做好团员组织关系转接,重点做好流动团员转入转出的跟踪管理。

    各县市团委、州直各单位团组织务必将此项工作列入下半年工作重点,迅速按要求行动起来。博乐市团委将把此项工作纳入2015年团建目标管理考核重点内容。

     

    附件:1.  团员核查流程表

    2.  团员证样版

    3.  团员信息卡样卡

    4.  团员档案类目表

    5.  团员组织关系转接介绍信

    6.  团员入团流程

    7.  团员组织关系转接流程

    8.  团员离团流程

    9.  团员退团和脱团流程

    10. 团员入团仪式议程

    11. 团员“推优入党”程序

    12. 团员“推优入党”推荐表

    13. 共青团员组织鉴定(政治审查)表

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